****กระทรวงมหาดไทย กับกฏข้อบังคับ***
ทำไมจึงต้องขออนุญาตให้ถูกต้องตามกฎหมาย ? ประเด็นความผิดกฎหมาย
ของการใช้
SMS
เข้าข่ายความผิดใน พ.ร.บ.
มาตรา 4 ทวิ และ
มาตรา 8 ว่าด้วยการพนัน พ.ศ.
2522 กระทรวงมหาดไทย
มีโทษปรับ 30,000 บาท
จำคุกไม่เกิน 3 เดือน
" ว่าด้วย
การส่ง
SMS
เพื่อให้รางวัลสิ่งตอบแทนในการทายผล
หรือ การทายผลอย่างใดอย่างหนึ่งที่ไม่มีสิ่งตอบแทน
ต้องได้รับการอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่”
************************************** |
***สำนักงานคุ้มครองผู้บริโภค
ตีความและให้ความเห็น*****
กรณีการใช้
SMS "โดยไม่ต้องขออนุญาต"
"
กรณีที่ผู้จัดรายการวิทยุโทรทัศน์หรือวิทยุกระจายเสียง
ที่มีการโฆษณาเชิญชวนให้ประชาชนส่งข้อความ
SMS ร่วมรายการ
เสนอความคิดเห็น
ร่วมโหวตหรือลงมติโดยไม่มีของรางวัลให้ผู้ส่งข้อความ
SMS ถือว่าไม่เป็นการโฆษณาฝ่าฝืน
พ.ร.บ. คุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522"
กรณีการใช้ SMS
Marketing แบบแจกของรางวัลให้ผู้ส่งข้อความ
"โดยไม่ต้องขออนุญาต" |
"
การใช้ SMS
แบบแจกของรางวัล โดยไม่ต้องขออนุญาต สามารถทำได้
แต่ต้องเป็นการให้รางวัลหรือของแถมแก่ทุกคนที่ส่งข้อความเข้ามา โดยไม่มีการสุ่มแจก "
ซึ่งหลักเกณฑ์ดังกล่าวจะเข้าข่ายโฆษณาส่งเสริมการขาย
ซึ่งตามกฎกระทรวงฉบับที่ 5 พ.ศ.2534
ตาม พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค
แต่ต้องมีรายการระบุไว้ดังนี้
|
|
1. หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขหรือ
กำหนดในการให้ของแถมหรือประโยชน์ |
2. วัน เดือน ปี
ที่เริ่มต้นและสิ้นสุดของการจัดให้มีการแถมหรือสิทธิหรือประโยชน์ |
3. ประเภท ลักษณะและมูลค่าของแถม
สิทธิประโยชน์แต่ละสิ่งหรือมูลค่ารวมในแต่ละประเภทเว้นแต่ของแถมหรือสิทธิประโยชน์
นั่นเป็นสิ่งมีมูลค่าที่ผู้บริโภคอาจทราบได้โดยทั่วไป
จะไม่ระบุมูลค่าก็ได้ |
4.
เขตหรือถิ่นที่จัดให้มีการให้ของแถม
ให้สิทธิประโยชน์โดยให้เปล่า
แต่เป็นการจัดให้มีขึ้นทั่วราชอาณาจักร |
5.
สถานที่ที่กำหนดให้ผู้บริโภคมารับของแถม หรือ
สิทธิประโยชน์โดยได้เปล่า |
**************************************
|
|
จากเอกสารหน่วยงานราชการ ด่วนที่สุด กระทรวงมหาดไทย ที่ มท.0307.2/ว.2384
ลว. 28 ก.ค.2548 |
กระทรวงมหาดไทยขอออกหลักเกณฑ์ สำหรับผู้ประกอบการ
ที่มีการเชิญชวนให้ประชาชนผู้ชมและผู้ฟังรายการส่งข้อความ
SMS
หรือส่งข้อความทางโทรศัพท์ผ่านระบบหมายเลขต่าง ๆในการทายผล
ตอบปัญหา และแสดงความคิดเห็น เพื่อชิงรางวัลซึ่งเป็นการเสี่ยงโชคได้รับของรางวัลเฉพาะผู้ส่งข้อความบางราย
หรือได้รับของรางวัลไม่เท่ากันทุกรายนั้น
ต้องดำเนินการขออนุญาตจากเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตก่อนจึงกระทำได้ตามมาตรา
8 แห่งพระราชบัญญัตการพนัน
พุทธศักราช 2478
แต่หากการจัดดังกล่าวมีเจตนาเพื่อหารายได้จากส่วนแบ่งผลประโยชน์จากการส่งข้อความ
SMS ฯลฯ
แล้วหรือ
เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตพิจารณาแล้วเห็นได้ว่ามีการแบ่งผลประโยชน์จากค่าบริการส่งข้อความ
SMS แล้วไม่ว่าอัตราส่วนเท่าไร
ก็จะไม่เป็นการแถมพกหรือรางวัลด้วยการเสี่ยงโชคและไม่สามารถอนุญาตได้ตามมาตรา 8
อีกทั้งไม่สามารถออกใบอนุญาตเล่นการพนันตามมาตรา
4 ได้ เนื่องจาก
ไม่มีระบไว้ในกฎกระทรวงตามมาตรา 4
ทวิ แห่งพระราชบัญญัตการพนัน พุทธศักราช
2478 ดังนั้น
เพื่อให้พนักงานผู้ออกใบอนุญาตได้พิจารณาออกใบอนุญาตให้มีการเล่นดังกล่าวเป็นไปในแนวทางเดียวกัน
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 17
แห่งพระราชบัญญัติการพนันพุทธศักราช
2478 |
|
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย จึงวางระเบียบ ขอบเขต
วิธีการรูปแบบ การเล่นดังนี้ ให้รวมถึงการใช้วิธีการส่งข้อความ SMS
หรือทางโทรศัพท์ผ่านระบบเลขหมายต่าง ๆ (เช่น
1900-xxx-xxx)
หรือวิธีการอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายกันในการทายผลตอบปัญหา และแสดงความคิดเห็นเพื่อชิงรางวัลดังนี้ |
|
***ทั้งนี้ทาง สำนักงานทนายความ
ที่เป็น Partner ร่วมกับทาง
Shinee พร้อมดำเนินการแทนลูกค้า
ในการ
ขอใบอนุญาตใช้ ระบบ SMS
ดังกล่าว ได้ตามกฏของกระทรวงมหาดไทย ดังต่อไปนี้
*** |
|
กฎข้อบังคับ |
1.ผู้ขออนุญาตไม่จำเป็นต้องเป็นผู้ผลิตสินค้าขึ้นเองหรือเป็นผู้แทน จำหน่ายสินค้าแต่เพียง
ผู้เดียวในประเทศไทย |
สำนักงานทนาความ
ให้บริการ
ทาง Partner มีสิทธิขออนุญาตดำเนินการแทนลูกค้าได้ |
2.
การจัดให้มีการแถมพกหรือรางวัลด้วยการเสี่ยงโชคโดยวิธีการส่งข้อความ SMS
หรือ
ทางโทรศัพท์ผ่านระบบหมายเลขต่าง ๆ
หรือวิธีการอื่นใดที่มีลักษณะคล้ายกันในการ
ทายผล ตอบปัญหา
หรือแสดงความคิดเห็นเพื่อชิงรางวัลให้ใช้วิธีเล่นโดยการพิมพ์
หมายเลขของผู้ส่งข้อความที่ร่วมรายการดังกล่าวนำมาจับสลาก ตามวัน เวลา และ
สถานที่ที่กำหนดไว้ในใบอนุญาตโดยต้องมีผู้รู้ เห็นที่น่าเชื่อถือได้เป็นพยานในการตรวจ
สอบและการจับสลากด้วย ทุกครั้ง ส่วนวิธีการเล่นอย่างอื่นห้ามมิให้อนุญาตโดยเด็ดขาด
และให้ทำรายงานข้อมูลของผู้ที่ได้รับรางวัลแจ้งต่อเจ้าพนักงาน ผู้ออกใบอนุญาต โดยเร็ว
และมีชื่อ - สกุล
ที่อยู่ของผู้รับรางวัล พร้อมลายมือชื่อของพยานผู้รู้เห็นในการจับสลาก
ด้วยทุกครั้ง |
ในระบบของ
SMS Application ของทาง
Shinee
นั้นรองรับการทำสลากด้วยกระดาษที่จัดทำขึ้นพิเศษ
พร้อมทั้งจัดเตรียมสถานที่ในการนำสลากของผู้ร่วมเล่นระบบ
SMS นำมาหาผู้โชคดี ซึ่งพยาน และ
ผู้ที่มีความน่าเชือถือ สำหรับการจับรางวัล มีสถานที่รองรับอย่างพอเพียง
|
3.
รางวัลสมนาคุณจะต้องระบุไว้ว่า เป็นสิ่งของอะไร ราคาเท่าไร และให้พิจารณาว่า
ราคาพอสมควรที่จะแถมพกหรือให้รางวัลหรือไม่ และห้ามมิให้จ่ายหรือรับเงินแทน
การแถมพกหรือรางวัลตาม ลักษณะข้อจำกัดและเงื่อนไขหลังใบอนุญาต เช่น เงินสด
บัญชีเงินฝาก เป็นต้น |
ของรางวัลต่าง ๆ จะควบคุมตาม กฎหมายกำหนด |
4.
กำหนดให้ผู้ที่ได้รับอนุญาต จะต้องแจ้งหรือแสดงข้อความว่าได้รับอนุญาตแล้วตามใบ
อนุญาตเล่มที่ เลขที่ และสถานที่ออกใบอนุญาตต่อผู้เข้าร่วมเล่นก่อนจัดให้มีการเล่นดัง
กล่าวในรายการ ที่จัดด้วยทุกครั้ง |
|
5.ให้ควบคุมตรวจสอบผู้ที่ได้รับอนุญาตให้ปฏิบัตตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478
และกฏหมายที่เกี่ยวข้อง อาทิเช่น พระราชบัญญิตคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522
โดย
เคร่งครัด |
|
|
หลักเกณฑ์การให้สำนักทนายความ ขอใบอนุญาตมีดังนี้ |
|
1.
ต้องแจ้งให้ผู้ดำเนินเรื่องการขออนุญาต
ทราบก่อนล่วงหน้า
20
วันทำการก่อนจัดกิจกรรม
รายละเอียดในการเล่นทั้งหมด
ตั้งแต่วิธีการเล่นเกณฑ์การตัดสิน
ประเภทของรางวัล คณะกรรมการ กำหนดวันจับฉลาก
การประกาศผลผู้โชคดี
|
|
2.
เจ้าของสินค้าผลิตภัณฑ์ ต้องจัดเตรียมเอกสารต่าง ๆ
ให้พร้อมได้แก่ สำเนาหนังสือการจดทะเบียนบริษัท,
สำเนาบัตรประชาชน,
สำเนาทะเบียนบ้านของผู้รับมอบอำนาจ,
หนังสือมอบอำนาจ,หนังสืออนุมัติโครงการเล่นกิจกรรมดังกล่าว |
|
3.
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินขอใบอนุญาต
ทางเจ้าของผลิตภัณฑ์
สินค้าจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายเองทั้งหมด
โดยผู้ดำเนินเรื่อง
การขออนุญาตจะทำการเบิกจ่ายเงินภายใน
7
วันทำการ ก่อนได้รับใบอนุญาต |
|
4. Media Advertising
ในการลงโฆษณา เป็นเอกสารแนบในการขอใบอนุญาต |
|
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต
กทม พร้อมจับรางวัล
ในกรุงเทพมหานคร
=
35,000 บาท/ครั้ง |
|
|
Contract Us:
Mr.Anantachai ittiworapong
Presale Hunsa.com
Tel : 08-6618-8111
Email :anantachai@idea2mobile.com |
|